综合美媒报道,当地时间2025年3月11日,美国教育部宣布大规模裁员计划,预计将裁减将近50%的员工。美媒称,这是美国政府计划解散该机构的前奏。同时,美国教育部长琳达·麦克马洪表示,她希望减少“臃肿”,以便能够向地方教育当局提供更多资金。她还表示,裁减近50%的员工是美国新一届政府关闭教育部的第一步。
美国大手笔砍掉教育部的工作人员,如今仍然还能正常运作。这不免让很多人感到困惑:美国教育部到底是个啥部门?为何减员一半还能运转?今天我就来给大家普及一个常事:其实美国的教育部跟中国的教育部是完全不一样的概念。
举例来说,中国的教育部可以决定全国中小学每一门课程的大纲和标准。但是,一直到这个世纪初,美国全国的中小学都没有统一的课程标准的,美国一个学生在某个地方读小学六年级,当他跟着父母搬到另外一个州,可能会发现原来在那个州他,竟然变成了初中生,六年级是初中一年级了。一个学生在某个州读完了初中,到了另外一个州要读高中一年级了,才发现原来人家高中一年级的学生都学过代数了,而他所在的地方因为禁止老师在初中教代数,他只学了数数,而且只数到一千以下,他竟然不知道950比5000小,所以他其实零元购是可以被当庭释放的。
其实,美国现在有了全国统一的英语和数学中小学标准了,叫做“共同核心标准”,可是这并非美国教育部搞的,而是全美国的州长协会推动的,目的是让一个学生在转学到另外一个州的时候,接受的公立教育内容是一样的,不会出现太离谱的情形。而美国的科学课的全国统一标准呢,也不关教育部的事,是一个非牟利组织搞的,叫“下个世纪的科学标准”,简而言之,估计要下个世纪美国中小学生才能看到统一的科学标准。因为,现在美国还有的地方认为进化论是骗人的,教育法规定要教上帝创造世界的神创论,想搞个全国统一的科学标准可不容易。
课程标准既然不是美国教育部的事了,那么教材是不是教育部管的呢?也不是!美国任何私人出版公司都可以编写教材,都能出版和出售教材。那么,用什么教材,并不是由美国教育部决定的,而是由各地的教育局,或者叫做“校区”(School District)决定的,而具体使用哪套教材,决定权甚至在某间学校甚至某个老师!比如某校开了高中物理课,该校所在的教育局推荐了三套课本,都可以用,该校有四个物理老师,他们很可能有两个人用A课本,一个人用B课本,还有一个老师用C课本!为啥会这样的?因为很可能特么那个用C课本的老师已经教了四十年书了,根本不会用A课本,因为A课本需要让学生下载一个app来辅助上课,而这个老师连手机都不会用!
如果教材不是教育部管的,那么,美国的教育部管不管中考和高考呢?对啦!也不管!美国是13年义务教育的,学生从小学一直读到高中毕业都免费直升,不用考试,因此不存在中考。而类似于中国的高考那样的东西,美国叫SAT还有ACT,分别是两个私人考试公司负责的,跟教育部也没有半毛钱的关系!
那么,既然美国的教育部不管学生的课程标准,考试,教材,那管不管老师呢?比如老师要具备怎样的资格才能教小学,才能教中学?也不管!究竟一个人要具备怎样的资格才能当老师,是由每一个州的教师资格委员会Teacher Credentialing Committee决定的,属于每一个州政府教育部的职能,有些州甚至不把这个资格委员会纳入州的教育部管理,而是由民选的“州教育委员董事会”管理,然后委托一个考试公司负责考核教师的资格。美国有一个全国教师资格考试,可是这个考试没啥用,因为大部分州不承认的,而且这个考试也不是教育部管理的。
有趣的是,因为美国是联合国教科文组织成员国,按照联合国的规定,教师资格是要成员国之间相互承认的。也就是说,如果您有中国的教师资格证,您可完全移民到美国,换一张美国某个州的教师资格证,就可以教书了。而美国国内的教师资格证反而不能越州教书。比如加州的教师资格证,全美国最多州承认的,只在43个州可以换证,还有7个州是不承认加州的教师资格证的。可是如果您在中国拿了一个教师资格证,那在全美国都能承认,都能换证。
更有趣的是,特朗普第一任的时候,美国退出了联合国教科文组织,顿时中国的教师资格证在美国变废纸。到了拜登上台,他立马又加入了教科文组织,到现在特朗普搞国内的事情焦头烂额,还没退群。各位润人想在美国当老师的要抓紧了。
说了那么多美国教育部不管的事情,我们就不难发现,所谓教育生态,跟课程,跟课程标准,跟教材,跟测试,跟教师资格,是有紧密关联的,但是美国的教育部偏偏是完全不管这么多东西的,因此,即使没有了美国教育部,美国教育的生态也不可能会受到半点影响。那么,你肯定要问了:美国教育部究竟管什么?还别说,美国教育部管的事情,除了跟美国的教育生态完全无关,或者关系不大的,其实还真不少。
美国教育部管的事情里面最大的一件就是分钱。每年美国国会会拨一笔钱,是负责提高美国的教育水平的,这笔钱就是教育部管的。比如,小布什当总统的时候,他提出了一个振兴美国教育的口号,叫做“众皆卓越”(No Child Left Behind),规定全美国每一个公立校区都要给学生统考,考试的结果要给学校分级,10级就是最好的学校,1级就是最糟糕的学校,统考的结果和学校分级的结果要在全社会公开排名,报纸电视等媒体公开宣布。而且,如果一个学校在3级以下,就要被列为监管学校,联邦政府拨款整改,连续三年都没有提高,全校员工,从校长,老师到扫地清洁工,都要被炒。政府既然有这样的要求,钱哪来?当然就是教育部给了。
又比如,在克林顿当总统的时代,认为教育的未来是高科技,要求全美国的学生在整个世界最先拥抱高科技,每一个学校都必须配备至少一个多媒体能上网的电脑实验室,最好学生人手一台电脑,这钱也是美国教育部拨下来的。
除了这么多东西以外,美国教育部还管大学生的学生贷款,这个也是钱。另外,还管学校的大政策,比如在大学里面不可以反犹,就是教育部制订的大政策,也是简中网前一段时间闹得很嗨的什么“反犹意识法案”,连翻译都翻错,其实就是教育部的一个政策。
可见,美国的教育部其实没什么存在感,现在做的东西没有了教育部其实也能做,比如把学生贷款交给某几个大银行去负责,把拨款的事情交给国会拨款委员会负责,把政策指导交给法务部负责,实际上也是一样可以的。
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